機(jī)構(gòu)報(bào)告：531新政後中國(guó)光伏資產(chǎn)交易升溫，行業(yè)整合提速
上傳時(shí)間：2019年05月27日 14:19:50
經(jīng)歷史上最嚴(yán)苛的“531斷奶新政”、補(bǔ)貼政策持續(xù)收縮後，中國(guó)光伏市場(chǎng)將逐步從增量市場(chǎng)向交易市場(chǎng)發(fā)展，行業(yè)集中度會(huì)在整合後有所提升。由普華永道中國(guó)及德國(guó)萊茵TV集團(tuán)（下稱TV萊茵）近日聯(lián)合發(fā)佈的《2019中國(guó)光伏電站資產(chǎn)交易白皮書》（下稱《白皮書》）作出上述預(yù)測(cè)?！栋灼氛J(rèn)為，未來中國(guó)新增分佈式光伏將超過集中式光伏裝機(jī)成為主力。預(yù)計(jì)到2020年，分佈式光伏在中國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)中的占比將從當(dāng)前的29%提高到40%以上。
2018年是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的一年。2018年6月1日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱為“531新政”），叫停普通地面式光伏電站的新增投資，控制分佈式光伏規(guī)模，降低補(bǔ)貼力度，國(guó)內(nèi)新增光伏裝機(jī)容量隨之大幅下滑。與此同時(shí)，光伏補(bǔ)貼政策收縮的趨勢(shì)正在持續(xù)。2019年1月，國(guó)家發(fā)改委、能源局發(fā)佈《關(guān)於積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》，開始在全國(guó)範(fàn)圍推廣無補(bǔ)貼光伏專案，將有效抑制投機(jī)性開發(fā)商進(jìn)入光伏裝機(jī)市場(chǎng)。
《白皮書》預(yù)測(cè)，短期來看，在光伏政策收緊、宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，中國(guó)光伏市場(chǎng)將呈現(xiàn)三大走勢(shì)：新增裝機(jī)規(guī)模有所減少；分佈式光伏新增裝機(jī)規(guī)模將超過集中式裝機(jī)規(guī)模，成為新增貢獻(xiàn)主力；光伏補(bǔ)貼逐漸退出市場(chǎng)，平價(jià)上網(wǎng)指日可待。
過去中國(guó)光伏電站行業(yè)交易較為寡淡的情形也將由此改變。《白皮書》認(rèn)為，參考日本經(jīng)驗(yàn)來看，在光伏補(bǔ)貼價(jià)格下降到最高峰的40%左右時(shí)，市場(chǎng)從增量向交易轉(zhuǎn)變，而531新政之後，中國(guó)光伏標(biāo)桿電價(jià)較最高峰下調(diào)了30%-40%，已經(jīng)達(dá)到臨界值附近。
《白皮書》的統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)內(nèi)光伏電站資產(chǎn)交易市場(chǎng)在531新政後呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)：新政前，光伏電站市場(chǎng)多以新增投資裝機(jī)為主，基於存量的收並購(gòu)交易相對(duì)不夠活躍；新政後不到半年時(shí)間裏（截至2018年9月末），交易數(shù)量、金額和容量超過了前三年的總和，共計(jì)完成11起交易，交易容量1295MW（1MW=1000KW），交易金額接近90億元人民幣。上述交易以同行業(yè)並購(gòu)方為主，賣方多為實(shí)力相對(duì)較弱的光伏企業(yè)：受新政影響，部分規(guī)模較小的光伏電站投資運(yùn)營(yíng)方自身債務(wù)、盈利承壓較大，通過出售電站謀求快速退出。
2018年是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的一年。2018年6月1日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱為“531新政”），叫停普通地面式光伏電站的新增投資，控制分佈式光伏規(guī)模，降低補(bǔ)貼力度，國(guó)內(nèi)新增光伏裝機(jī)容量隨之大幅下滑。與此同時(shí)，光伏補(bǔ)貼政策收縮的趨勢(shì)正在持續(xù)。2019年1月，國(guó)家發(fā)改委、能源局發(fā)佈《關(guān)於積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》，開始在全國(guó)範(fàn)圍推廣無補(bǔ)貼光伏專案，將有效抑制投機(jī)性開發(fā)商進(jìn)入光伏裝機(jī)市場(chǎng)。
《白皮書》預(yù)測(cè)，短期來看，在光伏政策收緊、宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，中國(guó)光伏市場(chǎng)將呈現(xiàn)三大走勢(shì)：新增裝機(jī)規(guī)模有所減少；分佈式光伏新增裝機(jī)規(guī)模將超過集中式裝機(jī)規(guī)模，成為新增貢獻(xiàn)主力；光伏補(bǔ)貼逐漸退出市場(chǎng)，平價(jià)上網(wǎng)指日可待。
過去中國(guó)光伏電站行業(yè)交易較為寡淡的情形也將由此改變。《白皮書》認(rèn)為，參考日本經(jīng)驗(yàn)來看，在光伏補(bǔ)貼價(jià)格下降到最高峰的40%左右時(shí)，市場(chǎng)從增量向交易轉(zhuǎn)變，而531新政之後，中國(guó)光伏標(biāo)桿電價(jià)較最高峰下調(diào)了30%-40%，已經(jīng)達(dá)到臨界值附近。
《白皮書》的統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)內(nèi)光伏電站資產(chǎn)交易市場(chǎng)在531新政後呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)：新政前，光伏電站市場(chǎng)多以新增投資裝機(jī)為主，基於存量的收並購(gòu)交易相對(duì)不夠活躍；新政後不到半年時(shí)間裏（截至2018年9月末），交易數(shù)量、金額和容量超過了前三年的總和，共計(jì)完成11起交易，交易容量1295MW（1MW=1000KW），交易金額接近90億元人民幣。上述交易以同行業(yè)並購(gòu)方為主，賣方多為實(shí)力相對(duì)較弱的光伏企業(yè)：受新政影響，部分規(guī)模較小的光伏電站投資運(yùn)營(yíng)方自身債務(wù)、盈利承壓較大，通過出售電站謀求快速退出。
來源：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1629658014257086572&wfr=spider&for=pc
作者：澎湃新聞
時(shí)間：2019-04-02 07:56
